2025年5月12日英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)發表了一份名為《恢復對移民系統的控制》(Restoring Control over the Immigration System)的白皮書,白皮書長達82頁,裏面提出了對英國移民政策的全面改革。這些改革旨在大幅減少淨移民人數,強化對邊境的控制,並優先吸引高技能人才。以下是主要變更的摘要:
有關英語要求的變更:
- 工作簽證(技術人員簽證) 以及原本已有語言要求的申請者,其英語能力要求將從 B1 提高至 B2。
- 對工簽和學生的成年受養人引入新的英語要求,需達 A1 級,與配偶和伴侶簽證一致,並將逐步提高該要求。
- 在簽證延長時須證明英語水平已達 A2,而申請定居時須達 B2。
- 大部份現有簽證的定居英語要求將從 B1 提高至 B2。
有關永居與入籍:
- 移民積分制進行改革和擴展,永居與入籍要求亦將會修改,標準的定居資格年限從5年延長至10年。
- 對英國經濟與社會有貢獻的人士,將有機會縮短其定居與入籍的資格年限。
- 英籍公民的配偶與子女的定居要求將維持五年,對受家庭暴力與虐待的弱勢群體之保護條款,包括定居權利,也將繼續保留。
- 對《英國生活知識測驗》(Life in the UK test)進行更新,包括其運作方式,並考慮降低在英國長大之年輕人取得英國國籍的財務障礙。
有關工作簽證的變更:
- 工簽的技能門檻將恢復至 RQF 6 或以上(相等於英國學士或以上學歷),相應年薪門檻也將提高。
- 移民技能附加費將根據通脹上調32%。
- 社會照護簽證將停止接受新的海外申請者,過渡期會至2028年,期間允許已在英國具有工作權利的人延簽或在境內轉換簽證。此政策將持續檢討。
- 國會將推行針對高依賴海外勞工產業的新勞動力規劃要求。
- 將設立新的「臨時短缺清單」,讓低於 RQF 6 的職業能有時限地進入移民體系。
- 只有長期短缺的職業才可獲准進入積分制移民體系。
- 將加強要求擁有擔保資格的僱主培育本地人才,若未展現技能培訓承諾,將限制其贊助工作簽證。
- 為聯合國難民署認可的部分難民與流離失所者,若其具備相關技能,將允許他們透過既有的工作簽證申請來英工作。
有關留學簽證路線的變更:
- 將提高所有學校與教育機構在招收國際學生方面需達到的標準。
- 每項基本合規評估(Basic Compliance Assessment, BCA)指標的最低合格要求將上調五個百分點,例如課程註冊率須達至少95%,課程完成率須達90%。
- 將設立紅-黃-綠(Red-Amber-Green)分級制度,評估每個機構的BCA合規表現,辨別高合規與風險機構。
- 將對接近不合格的贊助機構實施新的干預程序,包括訂立行動計劃,並限制其在行動期間招收新國際學生的名額。
- 所有欲使用海外招生代理的贊助機構必須加入「代理品質框架」,以確保招生過程標準並負起責任,確保所贊助的學生真正來英學習。
- 將檢視短期學習課程的認證機構,確保其流程健全。
- 國際畢業生(Graduate visa)完成學業後可停留英國的時間將從24個月縮短至18個月。
設立新簽證給喪子父母
將設立一條新路線,允許英籍或已定居子女去世而仍在英的父母立即申請定居。
庇護制度的變更:
將針對非法或不規則入境的情況進一步改革庇護制度,擬推出新立法,擴展正在國會審議的《邊境安全、庇護與移民法案》。
有關執法、合規與遣返的變更:
將在以下方面收緊規定:
- 更多拒絕入境或庇護申請,特別是對曾違法或違規者;
- 強化追查、逮捕及遣返違規者;
- 簡化遣返外籍罪犯的程序;
- 改革程序以便對近期入境後即犯罪者迅速採取行動,防止其再次犯案;
- 透過設定電子簽證(eVisa),為所有海外國民身份數碼化。
政府估計,這些改革將使每年進入英國的人數減少約100,000人,目標是在2029年前將淨移民人數降至300,000人。改革亦旨在減少對外國勞工的依賴,鼓勵僱主投資於本地人才的培養。
我們將持續關注政策細節的實施與變化,並提供一對一諮詢服務,協助您了解可行選項、減少風險,並確保您的申請符合最新標準。
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